شارك الأستاذ الدكتور/ أشرف العربي، رئيس معهد التخطيط القومي، في الجلسة الحوارية رفيعة المستوى لمناقشة دراسة أعدّتها مبادرة الاقتصاد من أجل الصحة بجامعة جونز هوبكنز، بعنوان: “دراسة شاملة لسوق التبغ في مصر”. في إطار دعم السياسات العامة القائمة على الأدلة.
وقد أُعدّت هذه الدراسة في سياق السعي لتحليل بنية سوق التبغ المصري، وفهم أنماط الاستهلاك، ورصد مستويات الامتثال للسياسات التنظيمية، بما يُسهم في تعزيز السياسات العامة المبنية على الأدلة.
أدار الجلسة الأستاذ الدكتور/ خالد حنفي، رئيس الفريق البحثي، الذي استعرض أبرز نتائج التقرير، مشددًا على أهمية تعزيز السياسات الضريبية والتنظيمية، ودعم التكامل المؤسسي بين الجهات المعنية، وتوسيع نطاق البيانات المستخدمة في رسم السياسات العامة الخاصة بقطاع التبغ.
وفي سياق مناقشة نتائج الدراسة، أكد الأستاذ الدكتور/ أشرف العربي أهمية تبنّي نهج اقتصادي متكامل عند تصميم السياسات الضريبية المتعلقة بالتبغ، وذلك بالاستناد إلى النماذج الاقتصادية القياسية ونماذج التوازن العام، لما توفّره من أدوات تحليلية دقيقة تُسهم في تقدير التأثيرات الاقتصادية المحتملة لمختلف السياسات.
وردًّا على تساؤل حول دور معهد التخطيط القومي في هذا المجال، أوضح العربي أن المعهد، من خلال وحدة النمذجة الاقتصادية، يعمل على تطوير نماذج كمية متقدمة لتقدير مرونة الطلب السعرية، ومحاكاة سيناريوهات ضريبية متنوعة، إلى جانب تقييم الآثار الاقتصادية الكلية للسياسات المقترحة، بما يدعم صناعة القرار ويُقدّم بدائل مدروسة قائمة على تحليل علمي.
أعدّ التقرير محلّ النقاش فريق بحثي مصري بقيادة الأستاذ الدكتور/ خالد حنفي – الأمين العام لاتحاد الغرف العربية، وضمّ كلًا من: الأستاذة الدكتورة/ سارة الجزار – عميد كلية النقل الدولي واللوجستيات بالأكاديمية العربية للعلوم والتكنولوجيا والنقل البحري، والدكتور/ محمود بركات، والدكتور/ أحمد عيد، والدكتور/ شهاب محمود، والأستاذة/ دينا الوقاد. وقد اعتمد الفريق على دراسة ميدانية دقيقة شملت أربع عشرة محافظة مصرية، وجُمعت بياناتها باستخدام منهجية علمية حديثة لضمان تمثيل واقعي وشامل لطبيعة سوق التبغ في مصر.
كما شهدت الجلسة مشاركة عدد من الخبراء من وزارتي الصحة والمالية، ومعهد التخطيط القومي، ومركز المعلومات ودعم اتخاذ القرار وممثلي مصلحتي الضرائب والجمارك، إلى جانب عدد من منظمات المجتمع المدني المعنية بالصحة والسياسات العامة.
وجدير بالذكر أن معهد التخطيط القومي قد ساهم في وقت سابق في إطلاق تقرير “اقتصاديات التبغ وضرائب التبغ في مصر”، وذلك ضمن مشروع أطلقه معهد البحوث والسياسات الصحية بجامعة إلينوي في شيكاغو، الشريك في مبادرة بلومبرج للحد من استخدام التبغ، بالتعاون مع مركز السياسات الاجتماعية والتنمية، ومنظمة الصحة العالمية. وقد استهدف المشروع تطوير سياسات التبغ نظرًا لتأثيرها الكبير على الدول ذات الدخل المنخفض والمتوسط، والتي تُسجّل أعلى معدلات استهلاك للتبغ، مثل مصر ولبنان والأردن.
